叙利亚场面正呈现迫切的历史性改换
新华社天下问题商讨中心商讨员 拱振喜
纵不雅叙利亚危险5年多来的变化，由乱而治终成为一个大趋势。自俄罗斯2015年9月兴师叙利亚以来，终点是2016年，叙利亚场面朝着成心于叙现政权的场合发展，好意思国和沙特对叙利亚危险的影响力渐渐下落，而俄罗斯和伊朗对叙危险的影响力在渐渐高涨。叙利亚军方12月22日发表声明，晓喻叙政府军富足归附反对派大本营阿勒颇市。这不仅意味着叙利亚战场时局出现迫切的历史性改换，况且意味着改变了叙利亚政府与反对派未来议论的基础。但是，冰冻三尺非一日之寒，叙利亚构兵远未终了，叙利亚危险最终的确得以化解尚待时日。
叙利亚战场时局出现迫切改换
6月9日，伊朗国防部长达赫甘与到访的俄罗斯国防部长绍伊古和叙利亚国防部长弗拉杰在德黑兰举行会谈。三方在会谈中就当先恬逸阿勒颇的问题达成共鸣。在此基础上，俄伊叙3国在本来计谋念念路的基础上详情了一个名为“到手计谋”的计谋构想。这个计谋构想的重点主要包括：安稳叙皆门大马士革；限度阿勒颇市及农村地区；下阶段恬逸伊德利卜省；争取土耳其到统一条阵线；建树叙利亚民族配合政府。这个计谋为叙利亚现政权未来赢得构兵的到手指明了场合。
12月22日，在叙利亚北部城市阿勒颇，巨匠上街庆祝叙政府军归附该市。叙利亚军方当晚发表声明，晓喻北部城市阿勒颇内剩余的反政府武装东谈主员已一谈撤出，叙政府军富足归附阿勒颇市。 新华社发（阿马尔摄）
叙利亚反对派武装自2012年7月限度阿勒颇市东区以来一直是其大本营，并企图将该市行为其皆门与叙利亚政府相抗衡。在曩昔近4年的技术里，土耳其援助盘踞在阿勒颇市过甚农村地区的叙反对派武装，在背后指点这些武装组织与叙政府军作战，并向其提供刀兵和运输武装东谈主员。尽管叙政府军在阿勒颇战场部署精锐部队，仍是伊朗翻新卫队和黎巴嫩真主党民兵也主要部署在阿勒颇省，但它们与反对派武装的战斗莫得赢得多猛证明，每前进一步皆要付出一定进度的东谈主员伤一火。
叙利亚政府军及民兵、伊朗翻新卫队、黎巴嫩真主党和伊拉克、阿富汗等国什叶派民兵在阿勒颇战场蚁合有时5万多病例，于2016年7月28日对阿勒颇东部市区实践包围。而后，反政府武装屡次对政府军限度的阿勒颇市区发动攻势，均被政府军打败。但与此同期，好意思国等西方国度以缓解东谈主谈认识危险为名千方百计毁坏叙俄为归附阿勒颇市东区给与的军事行为，甚至叙政府军的鼓吹速率稳重。
叙政府军遴荐好意思国总统选举对叙政策的“空档期”，于11月下旬加大对阿勒颇东区反对派武装的会剿力度，赶紧归附多个市区，并于12月11日将反对派武装围困在阿勒颇东南部约2遍及公里的区域内。俄罗斯和土耳其13日就反对派武装从阿勒颇撤除达成条约。阿勒颇巨匠撤除责任12月22日完成，撤除总东谈主数约4万东谈主，其中包括有时4000名反政府武装东谈主员。
叙利亚政府军归附阿勒颇的迫切原因之一是，土耳其退出与叙利亚政府军作战的阿勒颇战场。据报谈，字据俄罗斯总统普京和土耳其总统埃尔多安8月9日达成的关怀，以及叙利亚和土耳其两国谍报机构屡次会谈效果，土耳其队列临时有限进入阿勒颇市以北至土耳其畛域的狭长地带，土军在这一地区打击“伊斯兰国”武装，进而加强对这一地区的土叙畛域的限度；土方将与叙利亚反对派武装进行调解的土耳其谍报东谈主员撤除阿勒颇市及农村地区，将土耳其援助的一些叙利亚反对派武装从阿勒颇市撤到叙土畛域的狭长地带，并对恐怖分子关闭土叙畛域。这些行为意味着土耳其骨子上从阿勒颇战役的参与者升沉为长入者。土耳其撤除阿勒颇战场之日，等于叙利亚政府军赶紧赢得决定性战果之时。
叙利亚构兵远未终了
但泼辣的试验标明，叙利亚政府军归附阿勒颇市的归附，并不标记着叙利亚构兵的终了。时于本日，“伊斯兰国”仍然限度着叙利亚和伊拉克境内的大片地盘，还具有很是大的实力。此外，“驯顺阵线”指导的“驯顺军”仍在伊德利卜省作乱惹事。不消置疑。未来的叙利亚战场上，叙政府军必将给与更大畛域、愈加令敌东谈主战栗的行为，给敌东谈主拔除性打击。
归附阿勒颇，对提振叙利亚政府军士气具有紧要真理；同期，对叙境内反政府武装亦然千里重打击。好意思国政府始终援助的叙利亚“谦虚反对派”一方面由于战场上的失利，另一方面因惦记好意思国当选总统特朗普上任后被摈弃，脚下作战士气十分低垂。
为了提振叙利亚反对派武装的士气，好意思国总统奥巴马12月8日签署一项政令，取消向叙利亚反政府武装提供军事援助的截止。针对好意思方这一举动俄罗斯总统新闻通告佩斯科夫于9日暗意，好意思国的这一决定将导致包括肩扛式防空导弹在内的多样刀兵更多地落入叙利亚武装分子手中，而这必将威迫俄罗斯和其他国度空兵力量及当地强大巨匠的安全。
好意思国取消向叙利亚反政府武装提供军事援助的截止，短期内也许不会对叙利亚场面产生多大影响，但从始终看，对叙利亚场面如故会产生很是负面的影响。不外，2017年1月特朗普在野后或可能合适治疗奥巴马政府的对叙政策。
叙利亚政府军当今限度区从南部的德拉省、苏韦达省的大部分地区和库奈特拉省，经大马士革及大马士革农村省到中部的霍姆斯省西部地区、哈马省以及西部沿海地区的拉塔基亚省、塔尔图斯省再到位于北部的阿勒颇市，酿成南北剖析的地带，是叙利亚最富足的地区，其东谈主口约占该国总东谈主口的70%。
叙反对派武装限度区为5块区域：南部德拉省和苏韦达省的部分地区，由极点组织及谦虚反对派武装的有时3万东谈主限度；大马士革东郊的东古塔地区和杜马市，由极点组织“伊斯兰军”限度；西北部的伊德利卜省，由恐怖组织“驯顺阵线”指导的“驯顺军”的约2万东谈主限度；阿勒颇省北部地区，由叙利亚谦虚反对派武装和土耳其队列限度；拉卡市及临近农村地区、代尔祖尔省大部分农村地区、阿勒颇省部分农村地区和霍姆斯省东部地区，由恐怖组织“伊斯兰国”武装的约2万东谈主限度。这些地区在地舆上被叙政府军分割开来，有的被政府军或者库尔德武装包围，有的在叙辽阔地区。
此外，叙利亚库尔德武装限度叙东北部的哈赛克省，以及阿勒颇省部分农村地区和拉卡省部分农村地区。库尔德武装与叙政府军有合作联系。
12月21日，叙利亚士兵在阿勒颇国际机场握勤。 叙利亚官员21日暗意，叙北部城市阿勒颇的国际机场将于近期从头进入使用。新华社发（阿马尔摄）
政事处理叙危险的走向
叙政府军归附阿勒颇市将决定政事处理叙危险的走向。叙政府和伊朗认识建筑叙民族配合政府，不接纳建筑“过渡持续机构”的认识，俄罗斯曾建议叙政府与爱国反对派均权。2012年6月叙利亚问题国际会议日内瓦公报初次淡薄在叙利亚建筑“过渡持续机构”的认识。在俄罗斯酬酢发愤下，自后的叙利亚问题国际会议文献和安本旨涉叙决议渐渐在措辞上淡化了建筑过渡机构的内容。在叙利亚现政权赢得构兵到手的场面渐渐汜博的情况下，叙利亚场面自己已不再需要有一个过渡期了，换言之，在叙利亚建筑“过渡持续机构”的必要性不存在了。
战场时局的变化经常决定和谈的效果。叙政府代表团与反对派代表团将在叙政府军归附阿勒颇的新的基础上举行和谈，这将有助于突破僵局，未来可能出现的政事处理决策对叙政府更为成心，叙利亚从大乱达到大治，需要一个强有劲的中央政府。因此，在叙利亚建筑“过渡持续机构”的认识有可能被打掉，未来可能建筑以叙利亚现政权为主导的政府，这个政府不错称之为“过渡政府”或称之为“民族配合政府”。叙总统巴沙尔·阿萨德的未来侥幸：一是允许他在野到2021年，即他的总统任期届满；二是通过全民公决的办法决定他是否络续担任叙国度元首。
12月20日，俄罗斯、土耳其和伊朗3外洋长的莫斯科会晤就协改换理叙利亚危险达成了“莫斯科声明”，其主要内容包括，3国共同发愤处理阿勒颇问题，强调通过非武力的形态处理叙冲突和实践媾和的迫切性，促使叙利亚政府与反对派重启和谈，愿为两者之间达成的条约作担保。同期，与会者一致接纳哈萨克斯坦总统对于在阿斯塔纳举行关联会谈的邀请，合资打击“伊斯兰国”和“驯顺阵线”。
俄、土、伊三外洋长会议的举行并达成共鸣，意味着政事处理叙利亚危险的主导权正在从好意思国等西方国度和沙异常海湾国度方面转向俄罗斯、伊朗和叙利亚政府方面。俄、土、伊将竭力于促使叙利亚政府代表与谦虚反对派代表在哈萨克斯坦皆门阿斯塔纳举行和谈。由俄好意思主导并影响的叙危险处理模式正在发生改变，俄、土、伊“三驾马车”或将成为推动处理叙利亚危险的骨子主导方。但是，误判叙利亚场面，在好意思俄等大国就叙战浓烈博弈的布景下，以为叙利亚内战可快刀斩乱麻、叙利亚危险可速结速除皆是不成取的，更是不试验的。因此，叙危险的最终的确得以化解尚待时日。
(作家拱振喜，新华社天下问题商讨中心商讨员)